中共淮安市委八屆十二次全會召開
在現(xiàn)代化新征程上更好展示“象征意義” 
為江蘇“走在前、做示范”作出淮安更大貢獻

市委常委會主持會議 史志軍講話 全會聽取和討論了史志軍受市委常委會委托所作的講話，審議通過了《中共淮安市委關(guān)于制定淮安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》和全會《決議》

淮安日報訊：昨日，中國共產(chǎn)黨淮安市第八屆委員會第十二次全體會議召開。全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深化踐行習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神、對淮安殷切囑托，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議要求，明確“十五五”時期發(fā)展目標(biāo)思路，部署2026年重點任務(wù)，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾奮進實干、擔(dān)當(dāng)爭先，在現(xiàn)代化新征程上更好展示“象征意義”，為江蘇“走在前、做示范”作出淮安更大貢獻。

全會由市委常委會主持。市委書記史志軍作了講話。

全會聽取和討論了史志軍受市委常委會委托所作的講話，審議通過了《中共淮安市委關(guān)于制定淮安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》《中國共產(chǎn)黨淮安市第八屆委員會第十二次全體會議決議》和有關(guān)人事事項的《決定》，書面審議了市委常委會2025年工作情況報告。史志軍就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，即將過去的2025年，是淮安現(xiàn)代化建設(shè)進程中居于承上啟下節(jié)點、具有特殊重要意義的一年。今年以來，市委常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神特別是參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議重要講話精神，一體推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)，守正創(chuàng)新辦好自己的事情，聚焦實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)“三步走”策略“第一步”的重要目標(biāo)，推動勇挑大梁貢獻再提升；搶抓上級實施更加積極有為宏觀政策的重要機遇，推動城市綜合能級再提升；放大整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要作用，推動民生事業(yè)發(fā)展再提升；用好開展學(xué)習(xí)教育和配合省委巡視的重要契機，推動管黨治黨水平再提升，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。

全會指出，五年來，市委常委會認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下攻堅克難、逐夢前行，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程；特別是市委八屆六次全會以來，我們立足踐行總書記對淮安殷切囑托10年再出發(fā)，深刻把握淮安發(fā)展階段性特征，堅定實干實效、深化改革創(chuàng)新，譜寫了淮安發(fā)展歷程中產(chǎn)業(yè)提升、實力躍升、信心攀升、全面擢升的嶄新篇章，交出了一份“把不可能變成可能”的優(yōu)異答卷。最強大的底氣在于牢記囑托守忠誠，把牢了事業(yè)發(fā)展的正確方向。最重要的轉(zhuǎn)變在于堅定不移抓工業(yè)，找準(zhǔn)了跨越趕超的破題關(guān)鍵。最有效的方法在于聚焦重點出真招，帶動了工作局面的加速突破。最鮮明的特點在于堅持正確政績觀，取得了廣泛認(rèn)可的過硬成果。最可喜的收獲在于樹正導(dǎo)向強隊伍，造濃了敢作善為的良好氛圍。在“十四五”即將收官之際，回首走過的路、邁過的坎，我們深感，只要勇于向高處攀、敢于與強者比，就一定能夠登上跨越的山巔、看見趕超的風(fēng)景。我們深信，只要繼續(xù)攀高比強、跨越趕超，就一定能夠開辟淮安高質(zhì)量發(fā)展的新境界。

全會強調(diào)，黨的二十屆四中全會聚焦未來五年發(fā)展，作研判、定謀略、細(xì)部署，為向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍提供了歷史性、戰(zhàn)略性、全局性的指引。我們要深刻把握黨中央頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，一體落實省委十四屆十次全會部署，聚焦新方位、在搶抓機遇中提升發(fā)展信心，立足新階段、在保持定力中聚力發(fā)展關(guān)鍵，奮進新征程、在練好內(nèi)功中把握發(fā)展主動，全面展開淮安新實踐，把更好展示“象征意義”不斷推向前進。具體實踐中，要注重逆周期推動快速發(fā)展、順趨勢把準(zhǔn)人口變化、深層次推進改革創(chuàng)新、寬渠道擴大開放合作，更為高效抓好落實。

全會指出，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、更好展示“象征意義”，是階梯式遞進、一步步奮進的歷史過程；未來五年，是這一歷史過程中夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。做好“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，要準(zhǔn)確把握“十五五”時期發(fā)展階段性要求，深入分析面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，牢牢把握更好展示“象征意義”這一貫穿全部工作的主線、高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟這一重要機遇、堅持項目引培和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動這一重要路徑、深化推進“四件大事”這一重要任務(wù)、人口結(jié)構(gòu)數(shù)量布局變化這一重要趨勢，扎實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革攻堅、開放合作、城市提升、鄉(xiāng)村振興、文化繁榮、改善民生、綠色發(fā)展、安全發(fā)展等方面工作，努力實現(xiàn)綜合經(jīng)濟實力持續(xù)躍升、集聚輻射能力持續(xù)增強、城鄉(xiāng)品質(zhì)魅力持續(xù)彰顯、綠色生態(tài)潛力持續(xù)釋放、幸福平安向心力持續(xù)提高的主要目標(biāo)，推動全市上下為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗，確�；�本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展、長三角北部現(xiàn)代化中心城市建設(shè)取得突破性進展，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的淮安章節(jié)。

全會指出，明年是“十五五”的開局之年，做好明年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神和黨中央決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，堅持自我加壓、進位爭先，全力推動高質(zhì)量跨越發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確�！笆�五五”開局向前、向上、向好�！跋蚯啊本褪且�確保經(jīng)濟增速走在前，“向上”就是要推動各項工作上水平，“向好”就是要營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境。具體抓好六個方面工作：一是堅定不移推進雙輪驅(qū)動，在強化招商選資中提升經(jīng)濟密度，在深化“兩個融合”中提升創(chuàng)新濃度，在優(yōu)化營商環(huán)境中提升服務(wù)溫度，不斷積蓄新動能、打開新空間，加力加速推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。二是加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做強樞紐經(jīng)濟，建強產(chǎn)業(yè)集群，加強配套保障，扎實推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、擴鏈，更好促進智能化、綠色化、融合化發(fā)展。三是全力抓好政策轉(zhuǎn)化落地，對接上位規(guī)劃編制，借勢釋放內(nèi)需潛力，融入改革開放大局，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好條件。四是扎實促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，加快推動縣域經(jīng)濟上臺階，加快打造高水平農(nóng)業(yè)強市，一體提升城鄉(xiāng)功能、品質(zhì)和內(nèi)涵，促進城鄉(xiāng)區(qū)域更高水平協(xié)調(diào)發(fā)展。五是接續(xù)推動全面綠色轉(zhuǎn)型，強化“三個千萬不能”意識，抓牢環(huán)境保護治理，抓好綠色低碳發(fā)展，抓實生態(tài)農(nóng)業(yè)推進，深化美麗淮安建設(shè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量跨越發(fā)展。六是更好提升幸福平安成色，聚焦群眾急難愁盼，在穩(wěn)就業(yè)上下足功夫，在優(yōu)服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力，在防風(fēng)險上系統(tǒng)施策，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

全會強調(diào)，高質(zhì)量推動“十五五”開局，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，全面一體落實推進黨的自我革命“五個進一步到位”重要要求，持之以恒深化全面從嚴(yán)治黨，以巡視整改為抓手推動全面提升，以正確政績觀為引領(lǐng)創(chuàng)造實效實績，以效能增強為重點夯實基層基礎(chǔ)，以集中換屆為契機鍛造過硬隊伍，以監(jiān)督體系為依托涵養(yǎng)政治生態(tài)，著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平，不斷激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的澎湃熱情。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮進突破再出發(fā)、奮力走好“第二步”，齊心協(xié)力把更多不可能變成可能，推動中國式現(xiàn)代化淮安新實踐取得新的更大突破，為建設(shè)好周總理家鄉(xiāng)、展示好“象征意義”不懈奮斗。

史志軍就貫徹落實全會精神，強調(diào)要進一步激發(fā)全市上下牢記囑托、感恩奮進、勇挑大梁的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集中精力辦好淮安自己的事，增創(chuàng)一批領(lǐng)先率先的工作，以強烈的政治責(zé)任感、歷史使命感、發(fā)展緊迫感書寫更好展示“象征意義”的嶄新篇章。要把握全市大局，細(xì)致謀劃各領(lǐng)域發(fā)展，把長遠(yuǎn)的事謀好、把近期的事做好，一步一個腳印朝著既定目標(biāo)接續(xù)奮斗，以自身之進助力全市之進。當(dāng)前正值歲末年初，要注重全面統(tǒng)籌，打好收官攻堅戰(zhàn)，沖刺首季開門紅，辦好民生暖心事，守牢安全防火墻。

全會按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，決定批準(zhǔn)張笑同志因調(diào)離淮安市辭去市委委員職務(wù)。

市委委員出席會議。市紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分來自基層一線的黨的二十大代表、省第十四次黨代會代表和市第八次黨代會代表列席會議。

■通訊員 陳 輝 記 者 楊 尚 管偉法